5月28日，重庆市第二次公租房摇号配租。在此次摇珠过程中最引人关注的公租房的申请条件已被放宽，申请人的收入限制被取消。按照公布的条件，公租房的申请条件被放得很宽“凡年满18周岁，在主城区工作的重庆市无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭，大中专院校及职校毕业后就业人员及进城务工、外地来重庆主城区工作的无住房人员都可以申请公共租赁房。”同时，参加工作三年以内且没有住房的公务员，也列入了公租房申请人群。
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　　作为保障房建设的主要模式，各大城市政府对于公租房的建设与分配问题都在做着调整和尝试。此次重庆首度将收入限制这一以往被认为是最主要准入标准的条件取消，引起了极大的争议。按照该市公租房管理局局长郭唐勇的说法，“取消公租房申请的收入限制，是为了覆盖更多需要住房保障的人群，真正解决重庆的住房困难问题。”在取消限制后，只要是人均住房面积低于13平方米的居民，都可以申请公租房。
　　面对这一政策变更，业内观点喜忧参半。有分析认为，取消收入限制，只要符合居住条件，都有资格申请，这是一种公平的表现。但政策放得过松却并非是一件好事。参加工作三年以内且没有住房的公务员也被列入到申请人群，这更是引起了部分人士的担忧。因为，这一群体相比于其他无住房群体有着明显的优越性，明文肯定公务员的进入会否让政策打折扣?北京师范大学房地产研究中心主任董藩就认为，这是在浪费保障资源。“重庆申请公租房不限收入了，那首富吴亚军卖掉原住房后也可以申请了。这不是回到了全民公房时代了吗?”